中央和省委决定，2015年在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。根据局党组《关于在全局处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》（湘勘党发[2015]22号）要求，结合我队实际，制定本实施方案。

    一、明确目标要求

    深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在坚持真抓实干、推动全队改革发展稳定、建设和谐文明的地勘单位上见实效。

    按照“三严三实”要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，要重点查找和解决好“不严不实”的突出问题。

    一是着力查找和解决在修身做人方面存在的突出问题。着力解决党员意识不强、理想信念动摇、信仰迷茫；宗旨观念淡薄、忽视职工群众利益，服务意识不强；责任心缺失、有令不行、有禁不止、执行力不强；不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不讲原则、喜欢阳奉阴违、自行其是；学风不浓、玩心较重、精神懈怠、纪律松懈；奉行好人主义、作老好人、明哲保身等问题。

    二是着力查找和解决在为官用权方面存在的突出问题。着力解决大局意识不强、讲民主不够、一切都要自己说了算、搞一言堂；利用职务之便，在项目、工程和人事任命工作中，打招呼、说人情；不集中精力谋发展、抓工作，以个人升迁为价值取向，“跑官要官”；顶风违纪搞“四风”、利用公款吃喝送礼等问题。

    三是着力查找和解决在干事创业方面存在的突出问题。着力解决脱离实际、脱离职工群众；盲目决策、弄虚作假；热衷于搞形式、好大喜功；精神懈怠、不思进取、不直面问题、不敢担当；拈轻拍重、不愿吃苦、缺乏艰苦奋斗、努力拼搏精神；作风漂浮、推诿扯皮，因循守旧、能力不足等问题。

    二、把握方法步骤

    专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来，形成常态长效。从2015年6月开始，在全队处级以上领导干部中开展。

    （一）党委书记带头讲“三严三实”专题党课

    6月20日前，党委书记要紧扣“三严三实”要求，联系全队党员干部思想、工作、生活和作风实际、带头讲一次党课，以讲党课启动我队专题教育。队党委其他成员在分管单位内讲党课，充分发挥带学促学作用。专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。党员领导干部要深入基层广泛调研、联系实际认真思考、找准问题剖析根源，自己动手撰写党课讲稿，防止照本宣科、泛泛而谈。

    （二）党委中心组开展“三严三实”专题学习研讨

    根据中央、省委和省局要求，通过个人自学、中心组学习讨论、典型教育、实践体验等方式，党委中心组重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。每个专题，党委中心组至少组织1次集中学习，集中学习研讨时间不少于2天。每次专题学习研讨，每名处级以上领导干部都要写学习心得体会。党委中心组专题研讨会上，每位处级领导要撰写发言提纲并逐一发言。每次专题学习研讨中形成的学习心得体会、发言材料，以及开展典型教育、实践体验等的有关情况，党政办要全程记实、存档备案、建立台账。学习研讨重点围绕以下3个专题进行：

    一是围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”开展学习研讨。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何增强宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私现、是非观、义利观；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

    二是围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展学习研讨。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央、省委和局党组权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取不正当利益。

    三是围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”开展学习研讨。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞一言堂、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践和职工群众检验的实绩。

    （三）召开专题民主生活会和组织生活会

    今年年底前，党委民主生活会和各党支部组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。民主生活会前，处级领导干部要围绕主题广泛征求意见，分类梳理形成征求意见清单；要深入开展谈心谈话，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深、谈透。民主生活会上，要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真查摆“不严不实”问题，从严进行党性分析；要弘扬整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，切实做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。各党支部要组织党员参加支部专题组织生活会，领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

    （四）抓好整改落实和立规执纪

    处级领导干部要坚持边学边查边改，列出“不严不实”问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪，以解决问题的实际成效检验专题教育的效果。

    1、切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治。要对照“不严不实”问题清单，对照专题民主生活会上收集到的意见，认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单，明确整改时限，落实整改责任，抓好整改落实。要持续深化教育实践活动整改和专项整治，不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺，巩固和拓展教育实践活动成果。对那些成因复杂、上下交织的“不严不实”方面的突出问题，要坚持上下结合、联动整改，集中开展专项整治，把整改任务落到实处。结合全队实际，要重点整治四个方面“不严不实”的突出问题：一是整治理想信念动摇、党性观念不强的问题，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是整治不守纪律、不讲规矩的问题，严格党内政治生活，从严管理监督干部，匡正选人用人风气，建设良好政治生态；三是整治懒政庸政、“四风”反复的问题，有效防止老问题复发，跟进解决新问题，推进作风建设成为新常态；四是整治为官不为、不敢担当的问题，提振干部精气神，推动真抓实干，促进全队经济持续健康发展。

    2、严肃认真抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要严肃查处，形成震慑。要注重标本兼治，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题，探索建立践行“三严三实”要求的制度机制，今年要对地质村开发项目、机关科室工作标准执行情况、经营管理者的行为监督和督办、干部选拔任用与考核、工作人员公开招聘工作进行重点监督，出台《党委中心组学习制度》、《队长办公会议议事决策规则》、《党委党风廉政建设谈话约谈制度》等制度。要强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

    三、加强组织领导

    队“三严三实”专题教育在队党委直接领导下开展工作，队党委是抓好全队专题教育责任主体，队党委书记为第一责任人。具体由队党政办组织牵头实施，并负责活动的日常工作，队纪委、工会、监察室、人事教育科等职能部门要结合职责分工协调联动推进。

    （一）坚持以上率下。队党委及成员要带头开展“三严三实”专题教育，带头讲好党课，带头查摆和解决“不严不实”问题，带头开展批评与自我批评，为全队各级领导干部树立榜样。党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，要坚持高标准、严要求，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他处级以上领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

    （二）从严从实要求。要遵循中央、省委和省局统一原则要求，要把抓好专题教育作为队党委履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。对重视不足、敷衍塞责、效果不好的，对整改工作抓得不紧、虚以应付、群众意见大的领导干部，要严肃批评、严格问责。

    （三）注重教育实效。要坚持把专题教育与日常工作、重点任务有机融合、相互促进，做到两手抓、两不误。要把专题教育与切实改进作风、保障科学发展、保障群众权益结合起来，与坚持好干部标准、健全领导干部考核评价制度、树立正确用人导向、匡正选人用人风气结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作、完成本部门本单位重点工作任务、帮助二级单位解决发展难题、帮助职工群众解决最关心最直接最现实的切身利益问题结合起来，坚持开门教育，抓好舆论引导，以专题教育的新成效开创全队各项事业发展新局面。

    附件：中共湖南省地勘局四〇七队党委开展“三严三实”专题教育工作安排表/attachment/CkfUploads/files/附件-工作安排表.doc